各位茶客：

　　最近，茶館連續聊了社會工作、社會組織的事兒，反響不錯。但后台又有茶客來信追問：　“主理人，你們講了社會工作，又講了社會組織，那群團組織呢？群團組織和社會組織有什麼區別？它們在防非打非中又該做什麼？”

　　這個問題問得好。今天，咱們就泡壺茶，聊聊群團組織——這群離群眾最近、和群眾最親的“娘家人”。

　　群團組織，是黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶。

　　先分清：群團組織和社會組織，到底有啥不一樣？

　　很多茶客容易把這兩個概念搞混。咱們用一句話說清楚：群團組織“姓黨”，是黨直接領導的群眾性團體﹔社會組織“姓社”，是民間自願組成的非營利性組織。

　　具體來說：

　　群團組織，全稱“群眾性團體組織”，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。它們由黨直接領導，兼具政治性與群眾性。工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、殘聯、文聯、僑聯、紅十字會……這些都是群團組織。群團組織是黨領導下的群眾工作“正規軍”、國家隊，是聯系服務群眾的骨干力量。

　　社會組織，則是公民自願組成的非營利性組織，包括社會團體、民辦非企業單位、基金會等。它們可以登記注冊，也可以備案管理，但總體上是民間自治性的。行業協會、商會、校友會、民辦學校、民辦醫院……這些都屬於社會組織。社會組織是重要的社會力量，是基層治理的有益補充。

　　簡單說：群團組織是“國家隊”，社會組織是“社會力量”。兩者都是基層治理的重要力量，但定位、屬性、管理方式完全不同。

　　群團組織“姓黨”，社會組織“姓社”，各有定位，各司其職。

　　再說說：群團組織在防非打非中，有什麼獨特優勢？

　　茶客可能會問：群團組織又不是金融監管部門，憑什麼參與防非打非？

　　咱們得看到，群團組織有三大獨特優勢：

　　一是政治優勢。群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，天然具有政治性、先進性、群眾性。把黨的政策意圖轉化為服務群眾的具體行動，正是群團組織的看家本領。也就是說，包括將黨中央、國務院“嚴厲打擊非法金融活動”的部署要求傳遞到群眾中去，轉化融入在日常服務工作裡。

　　二是組織優勢。從全國到省、市、縣、鄉，群團組織都有完整的工作體系。工會覆蓋企業職工，婦聯深入千家萬戶，共青團聯系廣大青年，殘聯服務特殊群體——每個群團都有自己深耕的“責任田”。

　　三是群眾優勢。群團組織離群眾最近、和群眾最親。工會驛站、青年之家、婦女兒童之家、殘疾人服務中心……這些陣地每天都在服務群眾，是開展防非宣傳最接地氣的“前沿窗口”。

　　正因為這些優勢，群團組織在防非打非中，可以發揮不可替代的作用。

　　群團組織離群眾最近，和群眾最親，是防非宣傳的天然陣地。

　　接著說：群團組織在防非打非中，具體做什麼？

　　有了優勢，關鍵看行動。群團組織在防非打非中的職責或者義務，可以概括為四個字：宣傳、發現、報告、關愛。

　　工會：依托“工會驛站”，面向外賣員、快遞員、環衛工人等群體開展防非宣傳。把防范非法集資知識納入職工崗前培訓和“安康杯”競賽內容。重點關注企業職工參與非法集資情況，及時發現報告風險苗頭。

　　共青團：依托“青年之家”，開展“金融知識小課堂”活動。發揮青年觸網深的優勢，利用新媒體平台傳播防非知識。組織大學生志願者暑期“三下鄉”，把防非宣傳送到田間地頭。2025年，共青團重慶市委在假期公益托管營中開設“防非小課堂”，覆蓋青少年超9萬人次，通過“小手牽大手”實現“教育一個孩子，帶動一個家庭”。

　　南川區12339婦聯維權服務中心接受防非咨詢

　　婦聯：依托“婦女兒童之家”，面向家庭開展“守住錢袋子·護好幸福家”主題活動。重點關注留守婦女、單親母親等群體，防止她們落入非法集資陷阱。例如組織巾幗志願者深入社區，用方言拉家常的方式拆解非法集資套路，讓防非知識在輕鬆氛圍中入腦入心。

　　工商聯：向會員企業發放“企業融資風險提示清單”，引導企業合規融資。依托商會組織，開展“誠信經營·遠離非法集資”倡議活動。重點關注會員企業是否存在違規吸收資金行為，及時預警。

　　南川區殘聯開展莎姐浦發以及防非宣傳。各群團組織都在行動，用各自的方式守護群眾“錢袋子”。

　　殘聯：依托“殘疾人之家”，用通俗易懂的方式向殘疾人及其親友普及防非知識。防范以“助殘項目”“康復投資”為名的非法集資。為殘疾群眾提供金融咨詢服務，幫助甄別合法與非法金融活動。

　　科協：發揮科技工作者優勢，開展金融知識科普，幫助群眾識別“區塊鏈”“虛擬貨幣”等新型金融騙局。

　　紅十字會：在救災救助、公益慈善活動中，提醒群眾防范打著“公益”旗號的非法集資，防止善心被利用。

　　這些不是“額外負擔”，而是群團組織服務群眾的“分內之責”。

　　看重慶實踐：“六維聯動”讓群團力量握指成拳

　　在重慶，一場以群團組織為主力的防非打非創新探索正在深入推進。

　　2025年以來，根據重慶市打非施工路線圖總體安排，南川區作為全市唯一試點區縣，創新打造黨建統領“六維聯動”防非工作體系，聚合退役軍人、工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯等六大權益保障單位力量，構建起覆蓋廣泛、反應靈敏、處置高效的群防群治新格局。

　　南川區青少年之家舉辦防非宣傳活動。

　　機制創新：“1+6+10”協同作戰——南川區構建了由區政府辦公室牽頭，區退役軍人事務局、總工會、團區委、區婦聯、區工商聯、區殘聯6家權益保障單位為成員單位，區委組織部、區委宣傳部、南川金融監管支局等10家單位為協同支持單位的工作機制，形成黨建統領、央地協同、群團聯動的強大合力。

　　精准滴灌：“一群體一品牌”——結合6類群體特點，精心打造了“老兵講堂”“工友課堂”“青春護航”“巾幗防非”“商企合規”“助殘暖心”等子品牌。去年以來，累計開展“三訪一建一宣講”等活動100余次，顯著增強群眾的防非“免疫力”。

　　南川區退役軍人事務局開展防非培訓。

　　陣地織網：244個服務站成為“前哨”——南川區依托244個退役軍人服務站，建立防非咨詢窗口，發動退役軍人骨干成立志願服務隊，分片包樓院，成為防范非法金融活動的“千裡眼”和“前哨站”。僅灌壩社區一支隊伍就累計移交可疑線索4條。

　　婦聯行動：從“單向灌輸”到“雙向共鳴”——區婦聯將防非宣傳深度融入服務婦女兒童工作日常。在家風亭、渝好空間、維權中心等基層點位，巾幗志願者用拉家常的方式拆解非法集資套路，通過親子活動、動畫演示等形式，讓防非知識在輕鬆氛圍中浸潤人心，達成“教育一個孩子，帶動一個家庭”的傳播效果。

　　共青團發力：從鄉村院壩到假期課堂——團區委依托“六維聯動”機制，組織大學生“三下鄉”服務隊開展院壩集中宣講，將防非知識送進鄉村﹔在西部計劃志願者崗前動員會上開展專題宣教，為青年系好“防騙安全帶”﹔在假期公益托管營中開設防非小課堂，覆蓋青少年超9萬人次。

　　試點成效：風險隱患早發現、早處置——去年以來，南川區成功發現、核查涉非風險隱患10起，未發生一起非法集資刑事案件，存量案件化解率100%。鎮街（村社）防非宣傳覆蓋率100%，原創防非宣傳視頻轉載量超3000次。

　　“六維聯動”的重慶實踐，生動詮釋了群團組織在防非打非中的獨特價值——不是單打獨斗，而是握指成拳﹔不是臨時突擊，而是常態長效﹔不是被動應對，而是主動守護。

　　重慶探索——“六維聯動”讓群團力量握指成拳，守護群眾“錢袋子”。

　　最后說：群團組織如何提升防非打非綜合效能？

　　光有職責不夠，還要有方法。群團組織參與防非打非，可以抓住四個關鍵詞：

　　一是“嵌入”——把防非宣傳嵌入群團組織的日常服務。工會的職工培訓、婦聯的家庭走訪、共青團的志願服務、工商聯的企業服務，都可以“順帶”講一講防非知識。潤物無聲，最入人心。

　　二是“精准”——針對不同群體，開展差異化宣傳。給職工講“高息理財”的陷阱，給婦女講“養老詐騙”的套路，給年輕人講“虛擬貨幣”的風險，給企業講“合規融資”的重要性。一把鑰匙開一把鎖，效果才最好。

　　三是“聯動”——群團組織之間加強協同，形成合力。工會、婦聯、共青團、殘聯……各群團組織可以共享信息、聯合行動，把防非宣傳的觸角延伸到每一個角落。像南川“六維聯動”那樣，讓1+1+1+1+1+1大於6。

　　四是“暖心”——對因參與非法金融活動遭受損失的特定群體，群團組織要發揮聯系群眾的優勢，及時提供心理疏導、法律援助、困難救助等綜合關懷。讓群眾感受到，不管遇到什麼困難，“娘家人”都在身邊。

　　嵌入日常、精准滴灌、協同聯動、溫暖守護——群團組織提升防非效能的四把鑰匙。

　　結語

　　群團力量，守護萬家

　　茶客來信裡的困惑，其實很多人都有關。群團組織和社會組織，名字有點像，但定位不同、職責不同、發揮作用的方式也不同。

　　群團組織是黨聯系群眾的橋梁紐帶，是基層治理的“正規軍”，也是防非打非的“生力軍”。從重慶南川的“六維聯動”實踐，我們可以看到——工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯……每一個群團組織，都在用自己獨特的方式，守護著千家萬戶的“錢袋子”。

　　期待更多群團組織行動起來，把防非宣傳融入日常服務，讓風險防范成為群眾自覺，讓“娘家人”的溫暖守護，陪伴每一個家庭平安前行。

　　——重慶打非茶館 主理人