各位茶客：

　　最近，茶馆连续聊了社会工作、社会组织的事儿，反响不错。但后台又有茶客来信追问：　“主理人，你们讲了社会工作，又讲了社会组织，那群团组织呢？群团组织和社会组织有什么区别？它们在防非打非中又该做什么？”

　　这个问题问得好。今天，咱们就泡壶茶，聊聊群团组织——这群离群众最近、和群众最亲的“娘家人”。

　　群团组织，是党和政府联系群众的桥梁纽带。

　　先分清：群团组织和社会组织，到底有啥不一样？

　　很多茶客容易把这两个概念搞混。咱们用一句话说清楚：群团组织“姓党”，是党直接领导的群众性团体；社会组织“姓社”，是民间自愿组成的非营利性组织。

　　具体来说：

　　群团组织，全称“群众性团体组织”，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。它们由党直接领导，兼具政治性与群众性。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联、红十字会……这些都是群团组织。群团组织是党领导下的群众工作“正规军”、国家队，是联系服务群众的骨干力量。

　　社会组织，则是公民自愿组成的非营利性组织，包括社会团体、民办非企业单位、基金会等。它们可以登记注册，也可以备案管理，但总体上是民间自治性的。行业协会、商会、校友会、民办学校、民办医院……这些都属于社会组织。社会组织是重要的社会力量，是基层治理的有益补充。

　　简单说：群团组织是“国家队”，社会组织是“社会力量”。两者都是基层治理的重要力量，但定位、属性、管理方式完全不同。

　　群团组织“姓党”，社会组织“姓社”，各有定位，各司其职。

　　再说说：群团组织在防非打非中，有什么独特优势？

　　茶客可能会问：群团组织又不是金融监管部门，凭什么参与防非打非？

　　咱们得看到，群团组织有三大独特优势：

　　一是政治优势。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，天然具有政治性、先进性、群众性。把党的政策意图转化为服务群众的具体行动，正是群团组织的看家本领。也就是说，包括将党中央、国务院“严厉打击非法金融活动”的部署要求传递到群众中去，转化融入在日常服务工作里。

　　二是组织优势。从全国到省、市、县、乡，群团组织都有完整的工作体系。工会覆盖企业职工，妇联深入千家万户，共青团联系广大青年，残联服务特殊群体——每个群团都有自己深耕的“责任田”。

　　三是群众优势。群团组织离群众最近、和群众最亲。工会驿站、青年之家、妇女儿童之家、残疾人服务中心……这些阵地每天都在服务群众，是开展防非宣传最接地气的“前沿窗口”。

　　正因为这些优势，群团组织在防非打非中，可以发挥不可替代的作用。

　　群团组织离群众最近，和群众最亲，是防非宣传的天然阵地。

　　接着说：群团组织在防非打非中，具体做什么？

　　有了优势，关键看行动。群团组织在防非打非中的职责或者义务，可以概括为四个字：宣传、发现、报告、关爱。

　　工会：依托“工会驿站”，面向外卖员、快递员、环卫工人等群体开展防非宣传。把防范非法集资知识纳入职工岗前培训和“安康杯”竞赛内容。重点关注企业职工参与非法集资情况，及时发现报告风险苗头。

　　共青团：依托“青年之家”，开展“金融知识小课堂”活动。发挥青年触网深的优势，利用新媒体平台传播防非知识。组织大学生志愿者暑期“三下乡”，把防非宣传送到田间地头。2025年，共青团重庆市委在假期公益托管营中开设“防非小课堂”，覆盖青少年超9万人次，通过“小手牵大手”实现“教育一个孩子，带动一个家庭”。

　　南川区12339妇联维权服务中心接受防非咨询

　　妇联：依托“妇女儿童之家”，面向家庭开展“守住钱袋子·护好幸福家”主题活动。重点关注留守妇女、单亲母亲等群体，防止她们落入非法集资陷阱。例如组织巾帼志愿者深入社区，用方言拉家常的方式拆解非法集资套路，让防非知识在轻松氛围中入脑入心。

　　工商联：向会员企业发放“企业融资风险提示清单”，引导企业合规融资。依托商会组织，开展“诚信经营·远离非法集资”倡议活动。重点关注会员企业是否存在违规吸收资金行为，及时预警。

　　南川区残联开展莎姐浦发以及防非宣传。各群团组织都在行动，用各自的方式守护群众“钱袋子”。

　　残联：依托“残疾人之家”，用通俗易懂的方式向残疾人及其亲友普及防非知识。防范以“助残项目”“康复投资”为名的非法集资。为残疾群众提供金融咨询服务，帮助甄别合法与非法金融活动。

　　科协：发挥科技工作者优势，开展金融知识科普，帮助群众识别“区块链”“虚拟货币”等新型金融骗局。

　　红十字会：在救灾救助、公益慈善活动中，提醒群众防范打着“公益”旗号的非法集资，防止善心被利用。

　　这些不是“额外负担”，而是群团组织服务群众的“分内之责”。

　　看重庆实践：“六维联动”让群团力量握指成拳

　　在重庆，一场以群团组织为主力的防非打非创新探索正在深入推进。

　　2025年以来，根据重庆市打非施工路线图总体安排，南川区作为全市唯一试点区县，创新打造党建统领“六维联动”防非工作体系，聚合退役军人、工会、共青团、妇联、工商联、残联等六大权益保障单位力量，构建起覆盖广泛、反应灵敏、处置高效的群防群治新格局。

　　南川区青少年之家举办防非宣传活动。

　　机制创新：“1+6+10”协同作战——南川区构建了由区政府办公室牵头，区退役军人事务局、总工会、团区委、区妇联、区工商联、区残联6家权益保障单位为成员单位，区委组织部、区委宣传部、南川金融监管支局等10家单位为协同支持单位的工作机制，形成党建统领、央地协同、群团联动的强大合力。

　　精准滴灌：“一群体一品牌”——结合6类群体特点，精心打造了“老兵讲堂”“工友课堂”“青春护航”“巾帼防非”“商企合规”“助残暖心”等子品牌。去年以来，累计开展“三访一建一宣讲”等活动100余次，显著增强群众的防非“免疫力”。

　　南川区退役军人事务局开展防非培训。

　　阵地织网：244个服务站成为“前哨”——南川区依托244个退役军人服务站，建立防非咨询窗口，发动退役军人骨干成立志愿服务队，分片包楼院，成为防范非法金融活动的“千里眼”和“前哨站”。仅灌坝社区一支队伍就累计移交可疑线索4条。

　　妇联行动：从“单向灌输”到“双向共鸣”——区妇联将防非宣传深度融入服务妇女儿童工作日常。在家风亭、渝好空间、维权中心等基层点位，巾帼志愿者用拉家常的方式拆解非法集资套路，通过亲子活动、动画演示等形式，让防非知识在轻松氛围中浸润人心，达成“教育一个孩子，带动一个家庭”的传播效果。

　　共青团发力：从乡村院坝到假期课堂——团区委依托“六维联动”机制，组织大学生“三下乡”服务队开展院坝集中宣讲，将防非知识送进乡村；在西部计划志愿者岗前动员会上开展专题宣教，为青年系好“防骗安全带”；在假期公益托管营中开设防非小课堂，覆盖青少年超9万人次。

　　试点成效：风险隐患早发现、早处置——去年以来，南川区成功发现、核查涉非风险隐患10起，未发生一起非法集资刑事案件，存量案件化解率100%。镇街（村社）防非宣传覆盖率100%，原创防非宣传视频转载量超3000次。

　　“六维联动”的重庆实践，生动诠释了群团组织在防非打非中的独特价值——不是单打独斗，而是握指成拳；不是临时突击，而是常态长效；不是被动应对，而是主动守护。

　　重庆探索——“六维联动”让群团力量握指成拳，守护群众“钱袋子”。

　　最后说：群团组织如何提升防非打非综合效能？

　　光有职责不够，还要有方法。群团组织参与防非打非，可以抓住四个关键词：

　　一是“嵌入”——把防非宣传嵌入群团组织的日常服务。工会的职工培训、妇联的家庭走访、共青团的志愿服务、工商联的企业服务，都可以“顺带”讲一讲防非知识。润物无声，最入人心。

　　二是“精准”——针对不同群体，开展差异化宣传。给职工讲“高息理财”的陷阱，给妇女讲“养老诈骗”的套路，给年轻人讲“虚拟货币”的风险，给企业讲“合规融资”的重要性。一把钥匙开一把锁，效果才最好。

　　三是“联动”——群团组织之间加强协同，形成合力。工会、妇联、共青团、残联……各群团组织可以共享信息、联合行动，把防非宣传的触角延伸到每一个角落。像南川“六维联动”那样，让1+1+1+1+1+1大于6。

　　四是“暖心”——对因参与非法金融活动遭受损失的特定群体，群团组织要发挥联系群众的优势，及时提供心理疏导、法律援助、困难救助等综合关怀。让群众感受到，不管遇到什么困难，“娘家人”都在身边。

　　嵌入日常、精准滴灌、协同联动、温暖守护——群团组织提升防非效能的四把钥匙。

　　结语

　　群团力量，守护万家

　　茶客来信里的困惑，其实很多人都有关。群团组织和社会组织，名字有点像，但定位不同、职责不同、发挥作用的方式也不同。

　　群团组织是党联系群众的桥梁纽带，是基层治理的“正规军”，也是防非打非的“生力军”。从重庆南川的“六维联动”实践，我们可以看到——工会、共青团、妇联、工商联、残联……每一个群团组织，都在用自己独特的方式，守护着千家万户的“钱袋子”。

　　期待更多群团组织行动起来，把防非宣传融入日常服务，让风险防范成为群众自觉，让“娘家人”的温暖守护，陪伴每一个家庭平安前行。

　　——重庆打非茶馆 主理人